Yüksek Mahkeme, uygulanan süre yorumunun öngörülebilir olmadığına hükmederek mahkemeye erişim hakkının ihlal edildiğine karar verdi.
Anayasa Mahkemesi, eksik ödenen memur maaşları ve faiz alacaklarının tahsiline ilişkin başvurularda önemli bir karara imza attı.
Resmi Gazete’de yayımlanan kararda, idare mahkemelerinin davaları süre aşımı gerekçesiyle reddetmesinin Anayasa ile güvence altına alınan mahkemeye erişim hakkını ihlal ettiği belirtildi.
İCRA TAKİPLERİ 2014 YILINDA BAŞLATILDI
Karara konu olayda, 2002-2014 yılları arasında Çalış Belediyesi’nde görev yapan memurlar, ödenmeyen maaş ve faiz alacaklarını tahsil edebilmek amacıyla 2014 yılında belediye aleyhine ilamsız icra takibi başlattı.
İcra süreci devam ederken Çalış Belediyesi’nin tüzel kişiliği kaldırıldı ve belediyenin tüm alacakları ile borçları Haymana Belediyesi’ne devredildi.
Bunun üzerine Haymana İcra Müdürlüğü tarafından Haymana Belediyesi dosyaya borçlu olarak kaydedildi.
Belediyenin itirazı ve sonrasında yaşanan yargı sürecinin ardından 694 sayılı Kanun Hükmünde Kararname (KHK) hükümleri doğrultusunda icra takiplerinin düşürülmesine karar verildi.
MAHKEMELER DAVALARI SÜRE AŞIMINDAN REDDETTİ
İcra takiplerinin düşürülmesi üzerine memurlar, alacaklarının tahsili için idare mahkemelerinde dava açtı.
Ancak mahkemeler, icra takibinin başlatıldığı tarihi idareye başvuru tarihi olarak kabul etti. Bu değerlendirme sonucunda alacak talepleri, dava açma süresinin geçtiği gerekçesiyle reddedildi.
Kararların kesinleşmesinin ardından memurlar, mahkemeye erişim haklarının ihlal edildiği iddiasıyla Anayasa Mahkemesi’ne bireysel başvuruda bulundu.
AYM: SÜRE YORUMU ÖNGÖRÜLEBİLİR DEĞİLDİ
Başvuruları inceleyen Anayasa Mahkemesi, idare mahkemelerinin dava açma süresinin başlangıcına ilişkin yorumunu öngörülebilir bulmadı.
AYM, memurların yürürlükteki mevzuata uygun şekilde ilamsız icra yoluna başvurduğuna, borca itiraz edilmemesi nedeniyle takiplerin kesinleşerek haciz aşamasına kadar ilerlediğine dikkat çekti. Bu sürecin dava açma süresinin değerlendirilmesinde göz ardı edilmesini eleştiren Yüksek Mahkeme, uygulanan katı süre yorumunun başvurucular üzerinde aşırı bir külfet oluşturduğunu belirtti.
MAHKEMEYE ERİŞİM HAKKI İHLAL EDİLDİ
Anayasa Mahkemesi, idare mahkemelerinin uyguladığı süre değerlendirmesinin ölçüsüz bir müdahale olduğu sonucuna vardı. Yüksek Mahkeme, söz konusu uygulamanın Anayasa’nın 36. maddesinde güvence altına alınan mahkemeye erişim hakkını ihlal ettiğine hükmetti.
Kararla birlikte, eksik ödenen memur maaşları ve faiz alacaklarına ilişkin uyuşmazlıklarda dava açma sürelerinin değerlendirilmesine yönelik önemli bir hak ihlali tespiti yapılmış oldu.
